【不祥事?】名古屋市教育委員会教職員課が金品と校長推薦名簿受け取り！教員金銭関連不祥事まとめ

衝撃的なニュースです…

名古屋市教育委員会の教員の人事を担当する教職員課が毎年、校長会などの多数の教員団体から金品とともに校長等に推薦する教員名簿を渡していたとのことです。

長年の慣習で毎年計200万円超とのこと…(；ﾟдﾟ)ｺﾞｸﾘ…

第三者視点で見ると慣習と言われたところで、人事に配慮してもらうための金銭授受では？と思われてしまうのではないでしょうか…

普段は「先生」と呼ばれている人達が教員を指導する立場の教育委員会にお金を渡す…

児童生徒達からどのように見られるか考えたことが無いのでしょうか？

本記事ではニュースの内容、教員の金銭絡みの懲戒処分事例についてまとめてみました。

ここ最近の教員の不祥事関連記事はこちらをご参照ください。

リンク

名古屋市教育委員会が教員団体から金品を授受していたニュース
教員の懲戒処分の種類について
名古屋市教育委員会の懲戒処分の基準について
2023年度教職員の金銭関連の懲戒処分事例
1. 関連

名古屋市教育委員会が教員団体から金品を授受していたニュース

ニュースによりますと、20年以上前から名古屋市教育委員会の教員人事を担当する教職員課には、市内全16区の校長会など80以上の任意の教員団体から次年度の校長などに推薦する教員名簿が提出され、その際に教職員課の課長らが併せて5000～3万円の現金や商品券を手渡しで受け取っていたそうです。

手渡しというところがポイントですよね。

振り込みや電子マネーなら履歴が残ってしまいますし、手渡しなら関係者さえ喋らなければ分かりません。と思ったのですが、授受を記録した2017年度からの帳簿がパソコン上で確認され、毎年度計200万円を超える金銭の授受があったようです(^^;

もしかして第三者から見られたときに、人事に影響があるのではないかと勘繰られるとか考えていなかったのでしょうか…(^^;

そもそも全く悪いことだという認識も無かったのでしょうか…

人事を司る部署に金品を渡す…この行為が世間からどう写るか全く想像できていなかったとしたら、一般からかなり感覚がずれているとしか言いようが無いと思います。

しかも名古屋市教育委員会は以下のようなコメントを出しております。

「教員出身の役職者以外は授受を知らなかったと考えているが、確認はできていない」
引用：毎日新聞,”名古屋市教委、教員団体から金品授受　「20年以上前から」証言”,2024-2-11,https://news.yahoo.co.jp/articles/f6ee7821eaba136411d8f143eb647c3c525b91d3

教員出身の役職者以外は授受を知らなかった…

確認中ではありますが、つまり教員団体と教育委員会の人事を司る教職員課の教員出身者しか知らなかったということですね。

教員間のみしか知らなかったのは何故なのでしょうか？

教育委員会には教員出身以外の主事として採用された一般行政職員もいるはずです。

知らないのは何か知られるとまずいという意識が働いていたからではないでしょうか？

さらに金品を陣中見舞いとして受け取っていたと言われてもにわかには信じがたいです。

そもそも陣中見舞いって頑張る人をお見舞いすることで、試合、受験、公演等の大きなイベントに臨む人の勝利・成功を目指して頑張る人を労うための贈り物であり、通常の業務を行っている教職員課に送る必要性を感じません。

これはさらなる追及が必要ではないでしょうか？

金品は教職員課や銀行口座で保管していたとのことですから、本当に第三者からどう見られるかの意識が欠如していたと言わざるを得ません。

金品授受と人事の関連について、名古屋市教育委員会からは以下のコメントが出ております。

「金品により人事が変わることはないと聞いている」
引用：毎日新聞,”名古屋市教委、教員団体から金品授受　「20年以上前から」証言”,2024-2-11,https://news.yahoo.co.jp/articles/f6ee7821eaba136411d8f143eb647c3c525b91d3

この言い方がまた引っかかるんですよね。

「聞いている」って他人事かい…(^^;

他人事なコメントにびっくりですが、後日何か突っ込まれても「当時はそう聞いていた」と言い逃れることができるような言い方ではないでしょうか。

「聞いている」じゃなくて最優先で真相究明しろよと言いたいですね。

金品の金額と人事の相関図でも作れば何かしら見えてくるのではないでしょうか。

名古屋市長の河村たかし市長はかなりご立腹のようで、以下のようなコメントを出されています。

「とんでもないことだ。金品が人事に反映されたと思われても仕方がない。徹底的に真相を究明する」
引用：読売新聞オンライン,”校長推薦名簿と現金、教職員課に…河村たかし市長「人事に反映と思われても仕方ない」”,2024-2-11,https://www.yomiuri.co.jp/national/20240211-OYT1T50069/

仰る通りで第三者から見たら金品が人事に反映されたと思われても仕方ないです。

しかし河村たかし市長はこうやって第三者視点をしっかりお持ちなのに、何故金メダルを噛んでしまったのでしょうか…残念です…

河村たかし名古屋市長の“金メダルかじり”の一件は、沈静化どころか、ますます波紋が広がっています。地元名古屋の商工会議所主催の大規模行事「名古屋まつり」から、協賛企業11社が辞退していたことがわかったのです。 https://t.co/EWCe1KzJ4i #日刊ゲンダイDIGITAL
— 日刊ゲンダイDIGITAL (@nikkan_gendai) September 17, 2021

調査チームを設置して3月中に中間報告をするとのことですから、中間報告を待ちたいと思います。

【調査】教育委員会が複数の教員団体から年に200万円超の現金を受け取る名古屋市https://t.co/YePeSchgTu

教員の人事を担当する教職員課が少なくとも40の団体から、現金を毎年受け取っており、総額は年に200万円を超えるという。市は「不適切な金品の授受」にあたるとして調査する方針。 pic.twitter.com/x5vrHJYu3H
— ライブドアニュース (@livedoornews) February 11, 2024

教員の懲戒処分の種類について

教員の懲戒処分の種類には、戒告、減給、停職及び免職が存在します。

懲戒処分の基準などについてまとめた記事はこちらの記事を是非ご参照ください。

各自治体によって多少差はあるものの、大体似通ったような基準を定めております。

名古屋市教育委員会の懲戒処分の基準について

文部科学省のサイトに「名古屋市教育委員会における懲戒処分の取り扱い方針」が掲載されておりました。（何故か名古屋市のホームページからは辿り着けない…）

今回のようなケースは、金品の見返りとして校長の座を約束したなんてことになれば収賄に該当するのでしょうか？

今後の調査次第でどのような処分が下るかは不明ですが、「名古屋市教育委員会における懲戒処分の取り扱い方針」では収賄に関しては以下のような規定がありました。

2 収賄・供応等関係
(1) 収賄
職務に関し賄賂を収受し、又はその要求若しくは約束をした職員は、免職とする。
引用：名古屋市教育委員会, “名古屋市教育委員会における懲戒処分の取り扱い方針”,https://www.mext.go.jp/component/a_menu/education/detail/__icsFiles/afieldfile/2018/12/25/1412016_16.pdf

収賄に問われた場合は一発で免職のようです。

当然と言えば当然ですかね。

ちなみに公務員同士でも収賄は成立するようです。

以下、愛媛県警察の資料から引用します。

賄賂を贈る側については、企業や業者の構成員に限らず、特別に有利な便宜を図ってもらう関係の者があれば、個人や公務員同士でも犯罪は成立します。
引用：愛媛県警察,”公務員の汚職事件（贈収賄等）について】”,https://www.police.pref.ehime.jp/jyouho/souni_img/zousyuwai.pdf

「特別に有利な便宜」＝望んだ人事…と言ったところでしょうか。

ただし、現在のところ名古屋市教育委員会は陣中見舞いに過ぎないと主張しており、それが世間に通用するのかどうか…

また20年以上行われていたということは、関係者の数は相当数に上るはずです…

もし処分するとなったらとんでもない数の懲戒処分者が出そうです(；ﾟдﾟ)ｺﾞｸﾘ…

河村たかし市長がどう落としどころを付けるのか見物ですね。

2023年度教職員の金銭関連の懲戒処分事例

以前当ブログで取り上げた2023年度の金銭関連の教員の懲戒処分事例をピックアップして下表にまとめてみました。

No.	自治体名	発令日	校種	職名	性別	年齢	処分の程度	処分理由
1	鳥取県	2023/04/19	県立学校教職員	不明	不明	不明	免職	業務上取り扱う公金に準ずる会計に係る取扱事務について、不適切な払出や返金を繰り返し、着服した。
2	北海道	2023/04/27	オホーツク管内高等学校	教諭	男	37	停職1月	令和４年６月上旬頃、部活動の大会参加前に、事実とは異なる宿泊費を記載した資料を学校に提出し、助成金33,600円を不正に受領した。また、当該助成金の精算に必要な宿泊代金の領収書について、宿泊先の職員に事実とは異なる内容で作成させて学校に提出し、学校が所在する自治体に補助金を交付させようとした。
3	北海道	2023/05/10	札幌市高等学校	教諭	男	60	免職	平成28年６月から令和４年１月までの間に、生徒に対する部札幌市高等学校活動指導の実績がないにもかかわらず、関係書類に虚偽の内容を記載し、部活動の指導に係る教員特殊業務手当238件分総額779,400円を不正に受給した。
4	神戸市	5/15	小学校（灘区）	技術職員	男	44	戒告	通勤手当不適正受給2022年8月から2023年2月までの間、通勤届で届け出ている内容と異なる通勤方法で通勤し、通勤手当を不適正に受給した。
5	大阪府	2023/06/02	府立門真西高等学校	教諭（実名公表有）	男	45	免職	令和４年９月１１日、学校内で教諭３名の机等から文化祭費の現金合計３５，０００円を盗んだほか、１１月１２日、同僚のリュックから、お金を盗もうとした。また、令和２年１１月から令和３年１１月のうち、合計６か月間、認定外の自動車通勤を行い、通勤手当を不正に受給した。
6	東京都	6/21	東京都品川区立荏原第六中学校	元教諭（実名公表有）	男	27	失職	校内での窃盗(現金3,000円)により起訴　懲役1年６月、執行猶予３年
7	東京都	6/21	東京都江戸川区立第二葛西小学校	教諭（実名公表有）	男	40	免職	コンビニでの窃盗(990円相当)
8	東京都	6/21	中学校	主任教諭	男	49	停職6月	パチンコ店で窃盗(現金6,000円)退職願提出承認済み
9	北海道	2023/06/29	釧路市小学校	教諭	女	56	戒告	令和３年６月頃から令和４年５月頃までの間、営利企業従事釧路市小学校等に係る許可を得ることなく、ペット販売サイトに販売者として登録した上で、３頭の愛玩犬を販売し利益を得た。
10	宮城県	2023/07/14	宮城県立角田支援学校	教諭（実名公表有）	不明	53	免職	令和５年５月１２日、角田市内のスーパーマーケットにおいて、メロン１個とマスク１箱（販売価格合計１，８２５円）を盗んだところ、窃盗容疑で現行犯逮捕され、令和５年７月６日付けで窃盗の罪により罰金２０万円の略式命令を受けた。
11		7/26	中学校	教諭	男	25	停職6月	スーパーマーケットで窃盗(2,731円相当)退職願提出承認済み
12	神戸市	6/30	小学校（須磨区）	会計年度任用職員	女	50	戒告	通勤手当不適正受給2022年度において通勤届で届け出ている内容と異なる通勤方法で通勤することがあったが、計6月間については、月の半数を超えて届出内容と異なる方法で通勤しており、通勤届の変更が必要だったにもかかわらずこれを怠り、通勤手当を不適正に受給した。
13	宮崎県	7/24	県立高等学校	実習助手	不明		免職	自己の借金返済や遊興費に充てるために、学校の教育活動として生産された農産物の販売代金の一部を横領した。
14	大阪府	2023/07/28	藤井寺市立中学校	教頭	不明	52	減給6月	令和３年７月、学校への寄付金を受けたが、必要な手続や帳簿の作成を怠ったまま、その一部を費消した。また、所属教員の指導監督を怠り、教員らによる旅費の不正受給や不適正な管理を招いた。さらに、平成29年度から令和３年度にかけて、虚偽の出張申請を行い旅費を不正に受給した。
15	三重県	9/4	県立四日市商業高等学校	教諭	男	60	減給2月	宿泊費２３，１００円を不正に受給
16	東京都	10/16	東京都荒川区立第九中学校	教諭（実名公表有）	女	26	免職	令和５年３月１０日、勤務校職員室において、同職員室に置かれていた同校教諭所有のリュックサック内の財布から、同教諭所有の現金１，０００円を窃取した。
17	北海道	2023/10/26	増毛町立増毛中学校	事務職員（実名公表有）	男	54	免職	令和４年９月から同年12月までの間、自己の債務の返済等に充てるため、自校の私費会計から、延べ14回にわたり、計186万6,168円を着服した。
18	大阪府	2023/11/02	藤井寺市立中学校	教頭	不明	45	減給6月	平成28年から令和３年にかけて、合計６回、利害関係者と一緒に食事やゴルフに行く、無料送迎を受ける等行った。また、令和２年度教科書採択期間中、調査員にもかかわらず非公式で利害関係者と接触を行い、採択の公正性を害した。さらに、平成29年度から令和３年度にかけて、虚偽の出張申請を行い、旅費を不正受給した。
19	大阪府	2023/11/02	藤井寺市立中学校	首席	不明	42	戒告	令和元年度の小学校教科書採択の期間中、調査員の立場で利害関係者と会食を行い、費用約９千円の提供を受けた。
20	大阪府	2023/11/02	交野市立小学校	教諭	不明	35	減給3月	インターネット上での私的なライブ配信活動において、令和２年11月から令和３年１月までの３か月間、事前に許可を得ることなく、視聴者から収益対象アイテム（投げ銭）を受け、合計約９万円の金銭的利益を得た。また、同配信中、視聴者１名に対し不適切な言動を行った。
21	宮城県	2023/11/22	白石工業高等学校	主査（実名公表有）	不明	64	免職	自身が担当していた学校徴収金の預金口座から無断で現金を引き出し、総額３，２４４，３００円を私的に流用した。
22	神戸市	12/4	小学校（兵庫区）	教諭※条件付採用期間中	女	24	分限免職	窃盗2023年9月30日、商業施設内の店舗にて化粧品8点、計6万円相当を窃盗した。
23	広島県	12/21	県立学校	講師（非常勤）	不明	68	停職1月	令和５年 11 月７日（火）午前 11 時 50 分頃、廿日市市内のパチンコ店において、通路に落ちていた IC カードを拾って、現金 6,000 円に換金し、その金銭を窃取した。
24	青森県	12/25	西北地域の県立高等学校	技能職員	男	47	停職4月	令和４年７月１７日（日）午後４時頃、弘前市内の家電量販店において、ビールジョッキ（２，６８０円相当）を窃取したもの。
25	大阪府	2023/12/26	府立高等学校	教諭	不明	47	減給1月	令和４年５月から令和５年６月の１年２か月間、公共交通機関を利用する通勤認定を受けていたにもかかわらず、認定外の自動車や徒歩で通勤を行い、通勤手当を不正に受給した。　また、自動車を利用したにもかかわらず、公共交通機関を利用したとして、虚偽の出張申請を計６回行った。
26	神戸市	12/27	中学校	技術職員	男	64	停職1月	有料道路の不正通行及び通勤手当の不適正受給2021年度から2023年度にかけて、障害者割引が受けられるETCカードを使用し、本来支払うべき通行料金の半額で有料道路を不正に通行し、55,050円の支払いを免れた。また、当該期間において、障害者割引を適用して通勤していることを意図的に申し出ず、通勤手当を過大に受給した。
27	大阪市	2023/11/01	大阪市立小学校	教諭	不明	24	停職3月	令和5年4月、大阪市北区の商業施設内のトイレにおいて、洗面台の上にあった他人の鞄を持って個室内に入り、鞄内の財布に現金2万円程度があることを確認したうえで、その鞄ごと窃取した。
28	東京都	1/15	小学校	時間講師	女	50	戒告	令和５年４月１１日から同年７月３１日までの間に、自宅から勤務校までの区間において、同校校長に届け出た通勤届と異なる通勤経路及び方法である自転車による通勤を計４８回行い、通勤手当計４１，６００円を不正に受給した。
29	大阪府	2024/01/30	東大阪市立石切東小学校	教諭（実名公表有）	不明	35	免職	令和５年９月初旬、学校内で教諭２名の机から学級図書費の現金合計２万円を盗んだ。また、自身の担任するクラスの学級図書費の現金１万円を約４か月間にわたり自宅で不適正に保管した。
30	大阪府	2024/01/30	府立高等学校	首席	不明	48	減給1月	令和３年１０月から令和５年１１月までの２年２か月間、公共交通機関を利用する通勤認定を受けていたにもかかわらず、認定外の自動車通勤を行い、通勤手当を不正に受給した。
31	大阪市	2024/02/05	大阪市立小学校	主務教諭	不明	38	免職	平成30年度から令和5年11月頃までの間、勤務校の職員室や更衣室において、他の教員の財布から少なくとも計16回、金額にして少なくとも17万1千円の現金を窃取した。

処分件数は下表のとおりとなりました。

処分の種類	件数
免職	11
分限免職	1
失職	1
停職6月	2
停職4月	1
停職3月	1
停職1月	3
減給6月	2
減給3月	1
減給2月	1
減給1月	2
戒告	5
合計	31